任冬梅:台灣農産品價格接連崩盤,誰之過?

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連日來，農産品接連價崩，香蕉風暴才剛闭幕，菠蘿問題相继所致，火龍果又成為下一個被點名可能崩盤的瓜果。7月4日，高雄、屏東、雲林、嘉義、南投5縣市農民北上“立法院”與“行政院”陳情，但愿當局正視菠蘿産銷失衡問題，呼籲“行政院長”賴清德从新创建兩岸穩定發展關係，為農産品打開外銷通路。

菠蘿價格慘跌

一是菠蘿價格持續崩盤，“農委會”政策结果有限。儘管“行政院農委會”先前再度祭出補貼收購计谋，輔導加工業者以每千克8元(，下同)的價格，向農民收購菠蘿，確保農民有必定的收益。但菠蘿最新的市場批發價格只有每千克18.6元，而客岁同期的價位還在20元以上，達到有22.7元，本年的價格比客岁跌了17.8%。菠蘿産地的價格更是慘，當地農民用“1、2、三”來形容産地價，就是下級品、中極品、上級品分別為每千克1元、2元、3元，遠低於菠蘿的生産本钱，每千克7元至8元，令農民血本無歸。“農委會”雖提出收購政策，但農民感嘆1顆菠蘿換不到10元，比茶葉蛋還不如。嘉義縣大林鎮青果商億鑫負責人簡源松暗示，菠蘿大量生産，價格已經大跌，“農糧署”6月30日才開始緊急收購，底子沒用，農民先前的損失已無法彌補。

二是雖遭蔡當局“摸頭”，産地農民仍堅持北上抗議。蔡當局晓得農民要北上抗議後，透過分歧管道施壓。有果農暗示，一向到3日還有民代親自去拜託，但愿他們不要北上，本来計劃要來1、兩百台遊覽車，最終只有五台約200人，但他們不會退縮，必定要讓當局晓得農民的不滿。高屏雲嘉南5縣市菠蘿農，先是在“立法院”外集結，接著遊行隊伍一起高喊著，“民進黨不倒，農産品價格不會好”、“執政沒半步，菠蘿銷無路”，轉至“行政院”前怒砸菠蘿抗議，控訴當局産銷管控不彰，“行政院”前果肉散落一地。陳情農民更揚言年末選舉要用選票教訓民進黨當局。

藍綠剧烈攻防

一是國民黨聲援農民，批評蔡當局政策不當。 國民黨“立委”張麗善、林德福、曾銘宗、柯志恩、賴士葆陪伴農民一块儿到場抗議。張麗善批評，民進黨當局的農業政策産銷彻底失衡，“頭痛醫腳、腳痛醫頭”，影響農業的不是天災地變，彻底是人為身分。但愿農政單位要从新思虑農業政策，更呼籲賴清德以蒼生為念，不要只想著表達個人的政治立場，从新创建兩岸穩定發展的關係，為農産品打開通路。張麗善還提出“十大救農建言書”，盼當局能建構完备産銷機制、預警機制；積極開拓外銷市場，打開農産品天花板；針對菠蘿，補助苗株一株4元，一公頃以三萬株計，一公頃補助12萬元等。“國民黨團”新任“總召”江啟臣暗示，農民很單純，讓他們走上街頭，代表遭受的問題已達到無法負荷的境界。過去國民黨執政瓜果盛産時，我們能打開大陸、東南亞等多元通路，調解價格，低落農民損失。但愿民進黨好好思虑，怎樣能好好幫助農民。

二是民進黨緊急滅火，“多管出擊”為本身辯護。 其一，地區領導人辦公室舉辦展銷會。蔡英文4日在民進黨中常會暗示，“農委會”應趕緊盤整未來還有什麼可能會出現價格崩盤的農産品種類，趕緊防範，行政部門要縝密執行市場預警系統，“中心”與处所更應緊密互助。在陳菊提議下，地區領導人辦公室訂於7日舉行農産品展售會，以年輕農民為主，推銷嘉義菠蘿、香菇、葡萄、彰化豐水梨等。其二，“行政院”稱價格已回穩，“農委會”斥抗議為選舉操作。“行政院發言人”徐國勇暗示，過去一段時間，“農委會”持續管控菠蘿價格，並非如農民所説置之不睬，今朝菠蘿的價格也逐漸回穩。“農委會主委”林聰賢稱，近来有不少请求與動員跟处所選舉有關，若是是政治動員去抗議，這種不睬性的對話，“農委會”不必定會接管。“農委會”暗示，陳情農民所提的部门建言，都已納入現行提出的8大办法中，並將加碼辦理外銷、加工、直銷各10%産量，還將推動登記收購轨制、冷鏈物流中间、食物加工晋升“三支箭”，能創造新的農業經營模式。其三，民進黨“立院黨團”舉行記者會，將果價崩跌責任推給國民黨。民進黨“立院黨團”4日舉行記者會，直指在野黨不斷説價格崩跌，導致價格果然愈喊愈低。民進黨“立院黨團幹事長”何欣純暗示，幾十年來産銷失調問題一向存在，這是産業結構問題，近期有許多號稱代表農民的人，常在唱衰農業、農産價格，産銷失調問題不是一夕之間能夠解決，呼籲大师不要淪為口水戰、政治操作。民進黨“立院黨團書記長”許智傑暗示，當局正从新创建蔬果整合平臺，共同大數據的信息並在来岁開始啟動登記收購轨制，只要農民登記農産品、農作物，當局就可以保證農民的长处。

民進黨執政下，社會頻現亂局。这次農産品價格接連崩盤，除民進黨當局的農業政策缺少宏觀調節、産銷失衡以外，還在於民進黨决心破壞兩岸關係，導致依賴外銷的島內農産品蒙受庞大打擊。大陸是最大的農産品出口市場，比年對大陸瓜果出口值年約10億美元、佔出口比率20%摆布。2016年民進黨上臺後，大陸各地前去採購農産品的意願降低，也有一些大陸民眾自發不吃“瓜果”，但大陸並未决心“卡”瓜果。媒體指出，由於兩岸關係嚴重倒退，瓜果等農産品外銷大陸的“綠色通關”優勢再也不，大陸民眾的購買意願也降低很多。瓜果産銷的好壞，触及多方面缘由，不過若是兩岸關係好，必定有助於瓜果更多地銷往大陸。民進黨當局不對症下藥，解決底子問題，農民損失慘重，只能欲哭無淚。(任冬梅，作者係中國社科院钻研所助理钻研員，北京師範大學博士)